“三花聚顶”长沙这套功法很能打 ｜ 山水洲城记

  一年一度的全国百强县榜，犹如华山论剑，历来是县域经济的风向标。就像各个江湖高手，一年将至，总要出山亮招，一较高下。

  11月14日，国家工信部下属的赛迪顾问发布《2023中部县域经济百强研究》报告，长沙县、浏阳市、宁乡市包揽前三强。

  这份榜单并非只唯GDP，而是从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四个维度进行考量。可谓内功、外功、心法和兵器，得样样精通方能上榜。

  这已经是长、浏、宁第N次代表长沙登榜，包揽前三强也不是第一次。橘洲君认为，它们稳定而强悍的经济实力，是长沙这套“三花聚顶”功法的完美呈现。

  湖南共有122个县域，跻身“百强”的数量不多，但都很能“打”！且看“功夫”最好的前三强——

  2022年，长沙县GDP 2114亿元，浏阳市GDP 1722亿元，宁乡市GDP 1227亿元。也就是说，长沙这三个县以占全省不到5%的土地，创造出了超全省10%的GDP。

  不唯GDP，但GDP确实是硬桥硬马的基本功，是“精”“气”“神”的底气所在。

  2022年，长沙县一二三产业增加值分别是94.64亿元、1139.77亿元、880.01亿元，二产拉动GDP增长2.85个百分点，对GDP增长的贡献率为63.8%；

  2022年，浏阳市一二三产业增加值分别是136.5亿元、903.0亿元、683.0亿元，二次产业对GDP增长的贡献率也高达61.1%；

  2022年，宁乡市一二三产业增加值分别是138.74亿元、523.73亿元、564.60亿元，第二产业对经济稳步的增长的贡献率为53.8%，也是三产业中最高。

  从三次产业增加值中也能够准确的看出，在中部前三强的经济发展中，第二产业发挥了最大的拉动作用。

  长沙县已形成以工程机械、汽车及零部件、电子信息等优势产业为主的产业格局。其中，工程机械、汽车及零部件产业已成为千亿产业集群，并且在工程机械全球50强中，长沙县占了3个。

  长沙经开区不仅是湖南省唯一进入全国前30强的国家级经开区，还有着自贸试验区与经济技术开发区“两区”叠加优势。截至2023年9月，长沙经开区拥有商事主体近2万家，规模以上工业公司329家，高新技术企业678家，世界500强投资企业40余家，人才总量达20万人；

  而以烟花产业闻名全球的浏阳，一出手就是一组令人目眩的“连招”：浏阳烟花在国内市场占有率占80%，国外市场占有率占60%以上。浏阳现有花炮企业431家，是全国烟花爆竹主产区、全国烟花爆竹转变发展方式与经济转型集中建设区。

  2022年，浏阳全年产业集群实现总产值301.5亿元，同比增长15.3%。此外，浏阳的生物制药、新能源汽车等新产业也已形成规模，2022年生物医药产业链产值增长14.6%，新能源汽车产业链产值增长达13.5%。

  宁乡市更是高举“兴工强市”旗帜，精心培育先进装备制造、新材料2个千亿产业集群，以及食品及农产品加工产业集群。

  目前，宁乡工程机械产业的有突出贡献的公司三一重起、星邦智能，充分的发挥带动效应，从研发设计、质量体系建设等多方面进行帮扶，促进本地产业链中小企业稳步发展，本地配套企业已有近40家，年配套金额近20亿元。

  食品产业的有突出贡献的公司华润怡宝、加加食品、彭记坊等，90%以上的配套产品，如瓶坯、纸箱、标签等也都在本地生产，每年光配套金额就超5亿元。

  县域经济是一个厚积薄发的过程，只以“工业”这样大开大合的外功招式评高下并不客观，科研创新是绕不开的要素。

  在科研创新上，长、浏、宁也有很多相似之处：三地科学技术创新平台都是百家以上；高新技术公司数上，宁乡市400多家，浏阳市500多家，长沙县1000余家；都孕育出了一大批专精特新“小巨人”企业。

  “创新之道，唯在得人。”长沙县把人才作为创新的第一资源，重磅发布县区“1+1+N”系列人才政策，重点实施“百千万”人才工程，5年投入15亿元，斥巨资打造广纳英才的“强磁场”。

  目前，长沙县拥有科学技术创新创业领军人才23人，长沙市高层次人才765人，湖湘青年英才15人，乡村振兴人才546人；成立了多个博士服务团，在企业技术升级、产学研合作、高品质人才引进等方面，为公司可以提供服务，为打好科学技术创新攻坚仗提供了有力要素保障。

  浏阳从上世纪90年代末就选择主动出击，率先大规模对全国高校广纳贤才；从“相约浏阳河”人才供需见面洽谈会，到实施人才“双创双兴”计划，再到如今深入推动人才强市“百千千万”工程，“聚天下英才而用之”，一直是浏阳聚才的不变姿态。

  截至2023年2月，浏阳市现有企业人才20余万人，其中认定长沙市高层次人才158人，浏阳企业专业英才E类533人、F类403人。

  宁乡继续修炼“笨功夫”，以“相约宁乡”工业公司专才招聘、“智汇潇湘才聚宁乡”校园招聘等常态化招聘活动为抓手，逐步扩大宁乡引才聚才品牌效应。

  当前，宁乡市拥有国家级领军人才12名、省市级领军人才38名、高级人才63名，其中2人入选省级“五个一百”人才工程，6人入选国家“万人计划”，15人获评长沙科学技术创新领军人才。

  有了人才，自然就要搭好舞台。借全球研发中心城市建设东风，松雅湖未来科技城正成为长沙县“1+3”区域创新格局的核心区。

  星沙AI创新中心、长沙中科先进技术研究院、中科曙光算力中心、中国信通院中南研究院、湖南潇湘大数据研究院等一批重大科学技术创新平台项目正加快建设……松雅湖畔，正长出一片科创森林，“西有岳麓山，东有松雅湖”的国际科创高地格局正在形成。

  浏阳则选择与南京理工大学、北京理工大学等高校广泛开展合作，在新材料、新机械、新工艺、新产品、新包装等五个方面进行科研攻关，全力推动传统产业高新化、高端化，努力塑造花炮低碳、绿色、环保新形象。同时，每年组织开展新产品、新包装评比大赛和花炮机械展，为企业科学技术创新营造良好环境。

  以“链”做功的宁乡另辟蹊径，靠推进产业高质量发展“双十双百双千”工程，培育“链主”企业，拓展人才舞台，目前已形成“三链两群”的发展格局——先进储能材料产业链、工程机械产业链、智能家电和智能硬件产业链；食品及农产品产业集群、生命科学产业集群，让人才专业对口，有的放矢。

  这种“内外兼修”的修炼方式，为三地提供了经济社会持续健康发展的双驱力，在率先构建新发展格局的征程上，行稳致远。

  “内外兼修”之后，“精”“气”“神”三花聚顶只差最后一步：打通任督二脉，做到“神”形合一。

  这需要“硬支撑”背后的“软实力”——优化营商环境。而这也算得上是近年来长沙的“一号工程”。

  在以往发布的“县域经济百强县”名单中，经济实力强劲的县域，往往在“营商环境百强县”榜单上也排名靠前，这足以证明县域经济发展，离不开优良的营商环境。

  在政策保障上，长沙县不断落实省、市惠企政策，用“真金白银”扶持企业未来的发展，《长沙县营商环境4.0版实施方案》《长沙县、长沙经开区服务企业“星”十条》等利好接连发布，全面提速为企服务效率，当好企业的“合伙人”，帮扶企业稳增长、添动能。

  在制度改革上，浏阳在全省率先设立“企业家接待日”，面对面听需求，让企业开门见山讲问题、说困难；部门直面问题出主意、想办法，给予最大帮扶；

  在为企服务上，宁乡一直在升级，从“保姆式”服务到“店小二式”服务，再到“股东式”服务，宁乡一次次走出“舒适区”，送政策、解难题、优服务，为经营主体提供个性化、定制化、精细化帮扶服务；聚集土地、厂房、用工、资金、用能等各类要素，以企业需求为导向，为企业全生命周期发展保驾护航。

  但不管是为企服务、制度创新，还是出台惠企政策，最终都需要“人”来干。长、浏、宁三地上下、各级各界把营造良好“营商生态”,当作一个全方位的系统工程，制定实施责任分解和考核办法等一系列文件，营造“人人、事事、处处、时时都是营商环境”的浓厚氛围。

  凭借持续优化的营商环境，2023年以来，长沙县、长沙经开区净增市场主体2.5万户，拥有规工企业516家，高新技术企业887家；今年5月，长沙县入选第二批国家创新型县建设名单，郑重进入创新型县（市）建设“国家队”。

  浏阳净增市场主体2.1万户，总数突破15万户。此外，上市企业达9家，长沙市上市后备企业37家，数量创近5年新高，均居全省县域首位；

  宁乡净增市场主体超2万户，同时净增企业5040户，增长率16.58%，完成101.55%，总量达35433户，完成比例在四县（市）区中排名第一。

  由此可见，只有真正打通“任督二脉”，才能在区域竞争中脱颖而出。长、浏、宁背后体现出的精气神，才是长沙未来发展向好的希望。

  仔细研究赛迪榜单，橘洲君还发现，长沙除了百强县包揽前三，百强区成绩也不俗。

  今年百强区榜单中，中部崛起势头强劲。从上榜数量来看，中部地区由此前的18个，增加到了22个。

  湖北9个城区入榜，总数居中部第一，其中宜昌夷陵区首次入榜，打破了此前湖北百强区集中在武汉的先例。湖南6个城区上榜，长沙占五席，常德占一席，长沙雨花区相较于2022年榜单前进3个名次，蝉联中西部省份城区首位。

  从区到县，看出来，长沙这套功法确实很能打。区域经济竞争一如江湖，机会总是留给有准备的人和地方，一朝风云际会，未来可期。（长沙晚报全媒体记者 刘丹；星沙时报 任凭；校读：肖舞）